2012年,深圳证监局在国内率先和深圳市公安局签署合作备忘录,在案件移送、执法协作、情报互换等执法各环节建立了全方位合作机制,至今合作已近6年。

2018年6月14日,重庆网络问政平台爆料“原本郁郁葱葱树木和楠竹被人砍伐甚至还动用大型机械将原来的面貌改变其用途”。市林业局主要领导高度重视,庚即作出批示,市森林公安局立即组织力量对该舆情开展实地核查。
经查:2018年3月25日,重庆市万盛经开区万东镇箐溪村村委会向万东镇政府申请在箐溪村梨子榜社修建楠竹山防火通道,3月27日,万东镇政府向区森林防火指挥部申请建设万东镇箐溪村森林防火通道。3月29日,万盛经开区森林防火指挥部批复,同意万东镇政府在箐溪村楠竹山水池到楠竹林修建长2100米,宽4.5米防火通道。4月13日,万盛经开区农林局批复同意该防火通道占用林地,同意占用林地面积0.945公顷用于建设箐溪森林防火通道建设,并明确规定不得超面积占用。
2018年4月26日,重庆溯月农业发展有限公司与箐溪村梨子榜社签订了“土地经营权流转合同”,流转了50.77亩林地。5月初,万东镇政府和箐溪村村委会将万东镇箐溪村防火通道工程建设交由溯月公司实施。该防火通道普遍存在超宽现象,另外,溯月公司为方便后期开发建设,在道路沿途砍伐楠竹林开挖5块平坝,该5块平坝未办理林地征占用手续。7月10日,经重庆市南川林业司法鉴定所鉴定:溯月公司修建该防火通道占用林地面积2.359公顷,已审批林地面积0.945公顷,超占林地面积14.41公顷。
目前,市森林公安局已将该案列为市级挂牌督办案件。7月12日,犯罪嫌疑人文某庆、游某因涉嫌非法占用农用地被万盛经开区森林公安局采取强制措施,案件正在进一步侦办中。

证券时报记者从深圳证监局获悉,在开展深度合作后,深圳证监局与深圳市公安局在互动协作中逐步形成了“优势互补,信息共享、强化合力”的良好工作机制,取得了较好的社会效果。

据介绍,2013年以来,深圳市公安局根据深圳证监局移送、侦办的证券期货违法犯罪案件共24件。

行刑合作

打击证券期货犯罪

在2012年合作备忘录签订后,深圳证监局陆续向深圳市公安局移送了多起案件和线索,并在性质认定等方面为公安机关侦查破案提供了强有力的专业支持。同时,深圳市公安局也在合作备忘录框架下,积极配合监管执法工作,大大提高案件的查处效率。

数据显示,2013年以来,深圳市公安局根据深圳证监局移送、侦办的证券期货违法犯罪案件共24件,既包括传统的内幕交易案、利用未公开信息交易案,也包括欺诈发行、背信损害上市公司利益、非法发行、私募基金违法违规案等。

例如在2017年,深圳市中级人民法院对深圳证监局行政调查后移送深圳市公安局追究刑事责任的多起案件作出判决。其中,在对某上市公司子公司高管邓某涉嫌内幕交易案中,深圳中级人民法院判处当事人邓某有期徒刑1年,缓刑3年,没收违法所得41.16万元,并处罚金41.2万元。

据了解,合作备忘录签订至2017年底,深圳证监局持续向深圳市公安局通报擅自发行股票、非法经营证券业务等非法证券活动情况,以及非法集资、非法吸收公众存款、信息诈骗等其他违法线索。

此外,深圳证监局将汇业融资涉嫌非法集资案、深圳金赛银基金管理有限公司涉嫌非法吸收公众存款案、深圳市融资城网络服务中心有限公司涉嫌擅自发行股票案、深圳市华融资产管理公司黄某某涉嫌非法经营证券业务案等案件线索及时向深圳市公安局进行了通报。

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